題目:公職人員“想腐敗”之動機及其矯治策略
時間:2017年6月8日9點30分
地點:東13-A-503
主講人:江小燕
主講人簡介:
江小燕,武漢大學永利6774app手机版官网中共黨史專業博士研究生,主要從事執政黨建設的理論與實踐研究。先後在《中南民族大學學報》、《思想政治教育研究》、《廣州大學學報》等CSSCI核心期刊發表論文數篇。
講座内容簡介:
“構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明,為經濟社會發展營造良好政治生态。”這是中共十八屆五中全會提出的戰略部署,也是當代中國反腐倡廉建設的戰略目标定位。十八屆六中全會提出:“必須築牢拒腐防變的思想防線和制度防線,着力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。”習近平在十八屆中紀委七次全會上指出:“腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗鬥争壓倒性态勢已經形成,不敢腐的目标初步實現,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構築,黨内政治生活呈現新的氣象。”那麼,正風反腐如何實現由“不敢腐”、“不能腐”到“不想腐”的轉變,如何構建“不想腐”的有效機制,這是全黨和全社會必須深入思考和實踐的緊迫課題。
公職人員腐敗行為發生的直接内因在于公職人員腐敗動機的形成。對公職人員想腐敗的動機進行深入研究有着重要學術價值和現實意義。綜合運用唯物辯證法、經濟成本收益分析、政治權力分析、個體和群體心理分析、行為科學分析以及政治生态分析的理論和方法研究發現,現階段我國一些公職人員萌發腐敗動機是内在不良需求與思想道德防線失守、腐敗機會的客觀存在、腐敗成本較低、社會環境不良因素影響共同作用的結果。矯治其腐敗動機的策略和路徑是建立内外互動、自律他律相互結合的複合型機制,即針對公職人員内在不良需求,建立健康合理的需要結構以壓制腐敗動機;針對公職人員思想道德防線失守,增強教育的針對性以控制腐敗動機;針對腐敗機會滋生蔓延,強化權力監督制約以遏制腐敗動機;針對腐敗成本較低,提高腐敗的綜合成本以抑制腐敗動機;針對社會環境的不良影響,構建廉潔政治生态以限制腐敗動機。矯治腐敗動機需要發揮教育、制度、監督、懲治等手段的整體合力,形成“不敢腐”的震懾效應與“不能腐”的約束效應共同抑制腐敗動機,從而實現公職人員“不想腐”的目标。